Российские власти формализовали то, о чём давно говорили на совещаниях: правительство закрепило приоритетную очерёдность распределения топлива между разными категориями потребителей. Независимые АЗС и рядовые автомобилисты - в самом конце списка. Дефицит никуда не делся, просто им теперь управляют по правилам.
Кто в очереди первый
Согласно протоколам совещаний у вице-премьера Александра Новака, иерархия распределения горючего выстроена чётко. Первыми топливо получат государственные и муниципальные заказчики, предприятия, работающие на гособоронзаказ, РЖД, гражданский флот и сельхозпроизводители. Отдельной строкой - северный завоз: арктические регионы не могут ждать.
Вторым эшелоном идут Крым, новые регионы и Калининград - территории с ограниченной логистикой, где перебои болезненнее всего. Следом - региональные топливные операторы и экспортные поставки по прямым указаниям президента и кабмина.
Замыкают список сетевые АЗС нефтяных компаний, независимые заправки и экспорт по межправительственным соглашениям. То есть именно те точки, где обычный водитель привык заправляться, - в самом хвосте очереди.
Где горит сильнее всего
Напряжённее всего ситуация складывается в Сибири и на Дальнем Востоке. Минэнерго поручено найти подрядчиков для импорта топлива в эти регионы, проработать схемы альтернативных поставок и оценить целесообразность строительства там мини-НПЗ. Это уже не точечная мера, а разговор о структурных изменениях.
Нижегородская и Вологодская области получили отдельную рекомендацию - совместно с нефтяными компаниями нарастить число работающих заправок. В Нижегородской области дефицит уже разогнал цены: местные власти договариваются с вертикально интегрированными нефтяниками о сдерживании роста и приоритетном отпуске горючего аграриям.
В Ставропольском крае два региональных оператора уже включены в снабжение малых сельхозпредприятий. Но там своя проблема: топливные компании прекращают отгрузку во время режима беспилотной опасности - вопрос пока решается.
Меры работают, но не лечат причину
Ранее принятые решения - запрет экспорта нефтепродуктов, насыщение рынка за счёт импорта, перенос сроков ремонтов НПЗ - дают видимый эффект. Очереди на заправках в ряде регионов сокращаются, ограничения снимаются.
Однако эксперты предупреждают: текущие механизмы лишь сглаживают пики дефицита, но не устраняют его корни. Мощности НПЗ не восстановлены в полном объёме, логистика не модернизирована, рыночная прозрачность по-прежнему хромает. Для приоритетных потребителей ситуация может улучшиться в ближайшие недели. Для независимых заправщиков и частных автовладельцев - едва ли так быстро.
Региональные власти переходят на ежедневную отчётность о запасах топлива на нефтебазах, НПЗ и АЗС. Новосибирский минсельхоз уже работает в ручном режиме распределения горючего. Федеральный Минсельхоз сформировал и верифицировал через регионы базу данных каждого сельхозпроизводителя с потребностью в топливе до конца года - помесячно. Осталось дождаться, когда Минэнерго распределит объёмы по конкретным компаниям.
